下游財務風暴外溢　中鼎澄清未扣款：依法無權撥付

【記者蕭秀貞／高雄報導】中油大林廠H2工場統包工程爆發工程款爭議，引發外界高度關注，承攬統包的中鼎工程公司遭分包體系祐鼎營造指控扣留尾款，並串聯協力廠商發動抗議行動，爭議迅速擴大，然而隨案情逐步明朗，爭點實為下游包商間的財務與債權糾紛所致，中鼎因位處上游合約關係，在法律與程序限制下被動捲入，意外成為輿論焦點與各方攻防核心。

據了解，本案工程由中鼎工程承標後，分包予原阜揚營造施作，祐鼎營造則屬原阜揚體系內之合作廠商。近期因原阜揚與祐鼎之間爆發股權及資金調度爭議，並衍生債權轉讓與票據跳票問題，導致工程款支付出現糾紛。祐鼎方面指控中鼎未履行付款承諾，甚至透過媒體與社群發動輿論攻勢，形塑「大企業壓迫小包商」形象。

祐鼎營造發函媒體指出，中鼎工程涉及扣留約新台幣1.3億元工程尾款，影響台中與高雄共55家協力廠商及逾300名基層勞工生計，並批評中鼎利用資源優勢拖延付款。然而相關說法隨即遭中鼎嚴正駁斥，強調內容多有與事實不符之處。

中鼎工程指出，公司與祐鼎營造並無直接合約關係，依法不得對其進行付款。現行合約對象為原阜揚營造，任何款項撥付皆須依契約及法律程序辦理。此外，因原阜揚與祐鼎間的債權歸屬存在重大爭議，且已有第三方債權人向法院聲請扣押命令，公司已喪失自由處分款項的權利，只能依法暫停撥付。

中鼎進一步說明，相關工程尾款早已依約提列並專案凍結，並非外界所稱「惡意扣款」。在司法機關尚未釐清合法受領人前，若貿然支付任一方，恐將涉及違法並損及其他債權人權益。公司目前已委請律師與會計師團隊研擬合法解方，並持續與各方溝通，希望在法規框架內兼顧勞工權益與債權公平。

另一方面，原阜揚營造現任經營團隊亦發布聲明，指出本案爭議主因為前任團隊所遺留之財務問題與內部管理不當，導致款項進入法律程序。聲明中並明確表示，中鼎工程並無扣款或財務異常情形，對其在工程期間維持進度與工安品質的努力予以肯定。

原阜揚亦承諾，在合法合規前提下，將優先協助處理約4,100萬元之下游分包商款項，並配合「監督付款」機制，確保資金能直接發放至實際施工廠商與勞工手中，以減輕基層壓力。

針對祐鼎所主張之「債權轉讓」說法，業界人士指出，若無三方一致同意及完整法律文件，相關轉讓難以成立；加上監督付款須由原合約廠商開立發票，若原阜揚未配合，程序即無法執行，顯示各方說法仍存在落差，有待司法釐清。

值得注意的是，祐鼎此前兩度預告赴中鼎總部抗議，最終均未實際成行，也引發外界質疑其操作媒體與輿論施壓的動機。部分市場人士認為，此舉可能對上市公司商譽與股價造成影響，甚至不排除涉及法律責任。

中鼎內部員工則私下表示，該案本質為下包商之間的財務糾紛，公司過去即使面對海外重大損失仍能穩健經營，不可能因單一工程款項而刻意違約扣款，呼籲外界理性看待事件。

整體而言，此次工程款爭議已從單純商業糾紛，演變為牽涉契約關係、債權歸屬與司法程序的複雜案件。在法院尚未釐清權利義務之前，各方說法仍待進一步驗證。專家指出，類似統包工程多層分包結構，一旦下游發生財務問題，極易波及上游承攬商，未來如何強化契約風險控管與付款機制，將成為產業重要課題。